国家统计局数据显示，截至2019年末，我国60岁及以上人口约有2.54亿，占总人口的18.1%。面对人口老龄化严峻形势，十九届五中全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。
这一国家战略与国家发展、个人生活有怎样的关系？“积极应对”与以往有何不同？如何满足人们进入老年期的多样化需求？在中国老龄科学研究中心近日举行的座谈会上，专家就此作出解读。
人口老龄化不只是“老年人的事”
“我国60岁及以上人口数量已经超过0至15岁人口数量，实际上进入了‘少子老龄化’时代。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员李军说，在我国，将人口老龄化问题局限于老年人事业甚至老年人问题领域的现象还比较普遍。
李军说，人口老龄化会降低国民储蓄率、减弱经济增长潜力，同时对应着劳动力稀缺性提高，劳动成本增加，对经济运行产生复杂的影响，关乎每个人的现在和未来。
《国家积极应对人口老龄化中长期规划》更指出，人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力，都具有深远影响，挑战与机遇并存。
根据国家应对人口老龄化战略研究预测数据，我国人口老龄化程度将持续加深，到本世纪中叶，60岁及以上人口将达到4.87亿，约占总人口的35%，老年人口数量和占总人口比例双双达到峰值。不过，2019年至2022年人口老龄化速度较此前十年有所放缓，有利于我国做好应对的各项战略准备。
关注“老年期”需求
满足老年人需求是积极应对人口老龄化的重要方面。对此专家认为，首先要关注当下老年人的需求，同时还要考虑未来不同时期老年人口的需求。
“要更加发挥有为政府作用，既要尽力而为，又要量力而行。”吴玉韶说，政府要在制定政策规划、保基本、兜底线、提供基本养老服务等方面发挥更大作用，减轻全社会对人口老龄化、对养老预期的焦虑，着力增强老年人的获得感、幸福感、安全感。现阶段养老服务重点应当聚焦在解决最困难、最需要帮助的失能失智老年人照护上。
健康照护师积极推行
除了庞大的社会需求外，推动健康照护师新职业的发展，可以提高劳动者技能，促进就业、助力脱贫攻坚。加强健康照护师职业人才队伍建设是解决社会养老难、家政服务用工难的一大举措。“随着农业现代化的发展，农村剩余劳动力越来越多，现在需要出去打工的人没有技术很难找到工资高、待遇好的工作，社会上大量急需这样的人又招不来。”发展健康照护师新职业，可以使更多的劳动者获得技能，增加就业机会，有助于推动经济发展方式加快转变，促进乡村振兴，助力脱贫攻坚。在对于健康照护师职业培训方面，如果把健康照护师的职业技能培训纳入政府财政支持项目，可以让更多的贫困人口可以接受到职业技能培训。加大对健康照护师这一新兴职业的宣传力度，将农村剩余劳动力、城镇失业人员、中专毕业生、退伍军人、社会闲散人员等纳入培训对象，扩大培训的广度。
但最根本的目的还是满足人民美好生活需求。健康照护师新职业的设立和发展有利于促进健康照护行业提质扩容，解决人口老龄化和二孩政策背景下我国“一老一小”健康维护的痛点难题；有利于充分吸纳城乡闲置劳动力就业创业，促进低收入家庭增收脱贫；有利于降低慢病患者、老年人住院频率，缓解医疗资源紧张的现状，减轻医保经费压力，精准扶贫战略、乡村振兴战略、健康中国战略一举多得的重要抓手。健康照护师职业素质，关乎人民健康福祉。
